АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА ПО АНАЛИЗУ ВНУТРЕННИХ

КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В МОНИТОРИНГЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ

ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОТДЕЛ

ОБРАЗОВАНИЯ КУРМАНГАЗИНСКОГОРАЙОНаупправления

образования АТЫРАУСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

  1. Введение

 

Государственное учреждение «Отдел образования Курмангазинского района Управления образования Атырауской области» (далее - отдел) - исполнительный государственный орган, управляемый руководителем отдела в пределах своей компетенции, реализующий образовательный процесс.

 

Отдел является подразделением Управления образования Атырауской области в рамках единой системы местных исполнительных органов, обеспечивает соответствующие интересы и необходимость координации развития отрасли.

 

В отделе количество государственных служащих-5 (руководитель отдела, руководителя сектора и 3 главных специалиста, кроме этого 2 внештатных работника (делопроизводитель, водитель автомашины); гражданских служащих -20. К ним относятся: 14 методистов (1 заведующий методкабинетом, 12 методистов, 1 секретарь) и в бухгалтерии 6 сотрудников (1 главный бухгалтер, 5 бухгалтеров), всего в отделе 27 сотрудников.

 

К отделу образования относятся 3 начальных, 3 основных, 27 средних школ, всего – 33 школ, 23 детских садов, 7 внешкольных учреждений, из них 5 учреждения дополнительного образования.

  1. Цельантикоррупционного мониторинга:

 

Описание условий и причин коррупции в отделе и относящихся к ним учреждениях, с изучением количественных и качественных показателей, коррупции, внутреннего анализа рисков и предоставлять информацию о результатах мониторинга борьбы с коррупцией.

  1. Контроль по борьбе с коррупцией осуществляется:

 

Государственное учреждение «Отдел образования Курмангазинского района Управления образования Атырауской области». Адрес и контактная информация: Атырауская область Курмангазинский район, село Курмангазы, улицаКошекбаева, дом 25, тел: 8 (71233) 2-04-00 Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

  1. Период антикоррупционного мониторинга:

 

Начало: 5 января 2021 г, окончание: 8 января 2021 г.

  1. 4. Контролируемый период:с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года.
  2. Информационно-аналитический отдел

 

По Курмангазинскому районному отделу образования с целью эффективной организацией мероприятий по предотвращению коррупции, руководствуясь Указом Президента Республики Казахстан №986 от 26 декабря 2014 года «О стратегии против организованной коррупции на 2015-2025 годы» и Законом Республики Казахстан №410-V от 18 ноября 2015 года, приказом отдела от 31 декабря 2020 года №558 был утвержден план мероприятий «Об утверждении плана мероприятий по формированию культуры против коррупции в отделе образования на 2020 год», план был разослан по всем учебным учреждениям, и в соответствии с этим планом ведется работа во всех организациях образования района.

 

1) Количество правовых актов, принятых в течение 6 месяцев  2020 года: всего было издано – 362 приказов. Регулярно контролируется соответствующее оформление правовых актов в учреждениях образования районного отдела при различных проверках   проверяется ведение приказов как документов строгой отчетности.

 

2) Конфликтов интересов не было выявлено.

 

Конкурсы вакансии проводятся в строгом соответствии с правилами конкурса на замещение административных государственных вакансий. За 6 месяцев 2020 года: объявлен конкурс на 5 общеобразовательных школ и 3 детских сада. Назначены два директора школ (Шортанбай, Манаев).

 

3) Обеспечена своевременная сдача декларации о доходах и налоговых имуществах всех государственных служащих и  их членов семей.

 

В отделе ведется постоянный контроль за строгим соблюдением норм и требований Законов Республики Казахстан «О государственной службе» и «О коррупции» Государственных служащих Республики Казахстан и кодекса чести государственных служащих (правила служебной этики государственных служащих), в целях соблюдения этих требований и укрепления чувства ответственности сотрудники были ознакомлены с нормами этики. На регулярной основе проводится разъяснительная работа по нарушению этических норм, которые негативно влияют на имидж работников образования.

 

Со стороны государственных служащих отдела фактов нарушения норм этики не выявлено.

 

За последние 6 месяцев 2020 года ни один госслужащий не привлекался к ответственности.

 

Согласно указанию последнего Послания Президента народу Казахстана была проведена разъяснительная работа с целью кординального устранения фактов переработки государственными служащими на работе. Исполнение этого вопроса находится под строгим контролем.

 

4) Во всех подведомственных организациях образования возложены обязательства по неукоснительному соблюдению норм законодательства о государственных закупках.

 

За 6 месяцев 2020 года были произведены следующие государственные закупки: На сумму 37 206,4 тысяч тенге были закуплены 11 IT кабинета, на приобретение кабинетов биологии  для 1 школ было выделено 3 400,0 тысяч тенге, для приобретения учебно- методических товаров было выделено 105 615,0 тысяч тенге, был проведен конкурс государственных закупок.

 

В связи с карантинной ситуацией в стране на закупку дезинфицирующих средств в целях поддержания санитарно-эпидемиологической обстановки выделено 23 879,5 тысячи тенге.

 

В 2020  году по отделом образованием  было запланировано 7 788,4 тысяч тенге, освоено 7 787,6 тысяч тенге. Своевременное и полное освоение бюджетных средств составило 99,9 %.

 

5) С января по июнь 2020 года во всех организациях образования района были оказаны 33875 государственных услуг по 25 видам государственных услуг. Из них 4 услуга была оказана через информационные системы, 5 - через государственные корпорации, 10-через веб-портал электронного правительства и 6 - на бумажном виде. В социальных сетях, на страницах Instagram и kurmangazy_akimat в Instagram акимата Курмангазинского района были размещены видеоролики, в которых жителей района учат получать госуслуги в электронном виде в сфере образования.

 

За 6 месяцев 2020 года в отдел поступило всего 21 заявлений. Из них удовлетворены- 6 заявления, разъяснены-15. Все заявления, поступившие в отдел, вовремя были рассмотрены и отвечены.

 

Для повышения качества оказания государственных услуг во всех организациях образования, подведомственных отделу образования, были оборудованы специальные стенды.

 

Письма и планы вышестоящих органов в отношении коррупции своевременно высылаются по всем образовательным организациям для ознакомления.

 

В фойе отдела образования был обновлен информационный стенд на тему "Борьба с коррупцией - главная задача", также установлен  новый стенд для  информации на тему: "Наша цель – противодействие коррупции". В здании отдела образования установлен «Ящик доверия» для жалоб и предложений по вопросам коррупции.

 

Ноябре 2020 года во всех учебных заведения прошли занятия Ахмета Байтурсынова по теме «фермер человечества и знаний». 3 семьи из общеобразовательных школ Кигач,  Алтынсарина, Гагарина приняли участие в конкурсе «Умная семья», организованном областным управлением образования и Антикоррупционным агентством и награждены благодарственными письмами.  Директор средней школы имени Гагарина Ж. Хасанова заняла второе место в областном конкурсе «Мудрый руководитель школы», который направлен на формирование здравого смысла и нетерпимости к коррупции в обществе, предотвращение коррупции в образовании. В 33 школах действуют уголки «Парасатты Азамат», которые по плану периодически обновляются новыми материалами,касающимися образовательных программ и   отражающие работу «борьбы с коррупцией», по профилактике коррупции.

 

Вместе с тем, во всех образовательных учреждениях работают «Телефоны доверия» и «Ящики доверия».

 

IІІ. Проведение внутреннего анализа риска коррупций проводилось по следующим направлениям:

1) определение коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих деятельность отдела;

2) определение организационные и управленческие риски, связанные с коррупцией в отделе.

 

Официальным руководителем рабочей группы осуществления внутреннего анализа с учетом рисков коррупции и коррупции в управлении, координатором является заведующий сектором отдела: E.Баяров.

8 (71233) 2-08-89.

 

В отделе и в образовательных учреждениях района были выявлены коррупционные риски в организационно – управленческой деятельности:

1) Методисту методического отдела Курмангазинского районного управления образования Атырауской области Керешова К., предъявлено дисциплинарное взыскание в виде «предупреждения» в нарушении закона при анализе соблюдения законодательства при проведении обязательного медицинского осмотра сотрудников районных образовательных учреждений в 2019 и в 2020 году. (приказ №263 от 15.06.2020)2) Директор государственного коммунального учреждения «Общеобразовательный школы имени Абая» государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» Т.Медеугалиева допустивший финансовые нарушения в образовательных учреждениях государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» была наказана в виде «предупреждения». (приказ №311 от 29.07.2020)3) Директор государственного коммунального учреждения «Лабайский общеобразовательный школы» государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» X.Ахмалиева допустивший финансовые нарушения в образовательных учреждениях государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» была наказана в виде «предупреждения». (приказ №312 от 29.07.2020)4) Директор государственного коммунального учреждения «Общеобразовательный школы имени Ж.Нажимеденова» государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» Р.Хасантаев допустивший финансовые нарушения в образовательных учреждениях государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» была наказана в виде «предупреждения». (приказ №313 от 29.07.2020)5) Директор государственного коммунального учреждения «Общеобразовательный школы имени Панфилова» государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» А.Хилауова допустивший финансовые нарушения в образовательных учреждениях государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» была наказана в виде «предупреждения». (приказ №314 от 29.07.2020)6) Заведующая государственного коммунального казенного предприятие детский сад  «Акмарал» государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» Б. Утегулова допустивший финансовые нарушения в образовательных учреждениях государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» была наказана в виде «предупреждения». (приказ №344 от 5.08.2020)7) Заведующая государственного коммунального казенного предприятие детский сад «Айголек» государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» М.Кереева допустивший финансовые нарушения в образовательных учреждениях государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» была наказана в виде «предупреждения». (приказ №345 от 5.08.2020)8) По результатам внутреннего государственного аудита образовательных учреждений при государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» Ревизионной комиссии Атырауской области государственного коммунального казенного предприятие детский сад «Оркен» «Курмангазинский районный отдел образования Атырауской области» Г.Койшигулова была наказана в виде «предупреждения». (приказ №410 от 18.09.2020 г.)9) Исполняющий обязанности директора государственного коммунального учреждения «Общеобразовательный школы имени Г.Мусрепова» государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» М.Кибашев подвергся дисциплинарной ответственности в виде «предупреждения» за приостановление вывоз детей из отдаленных районов в школу. (приказ №439 от 9.10.2020)10) Бухгалтер Курмангазинского районного управления образования Атырауской области К. Габбасов был наказан в виде «выговора» за неоднократные прогулы и дисциплинарные проступки. (приказ № 467 от 26.10.2020)11) Исполняющий обязанности директора государственного коммунального учреждения «Общеобразовательный школы имени Г.Мусрепова» государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» М.Кибашев подвергся дисциплинарной ответственности в виде «предупреждения» за расслабление воспитательной работы школы. (приказ №519 о 4.12.2020)12) Директор государственного коммунального учреждения «Общеобразовательный школы имени Панфилова» государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» А.Хилауова подвергся дисциплинарной ответственности в виде «предупреждения» за снижение коллективной педагогической ситуации, замедление воспитательной работы и несвоевременное выполнение заданий. (приказ №523 от 8.12.2020)

13) Исполняющий обязанности директора государственного коммунального учреждения «Общеобразовательныйя школы имени Курмангазы» государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» Ш.Кабиев подвергся дисциплинарной ответственности в виде «предупреждения» за воспрепятствование оказанию государственных услуг, несвоевременное представление копий документов для изучения. (приказ №539 о 23.12.2020)

14) Директора государственного коммунального учреждения «Лабайский общеобразовательный школы» государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» Х.Акмалиева подвергся дисциплинарной ответственности в виде «предупреждения» за воспрепятствование оказанию государственных услуг, несвоевременное представление копий документов для изучения. (приказ №540 о 23.12.2020)

15) Директора государственного коммунального учреждения «Батырбекский начальной школы» государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» Н.Есенбаева подвергся дисциплинарной ответственности в виде «предупреждения» за воспрепятствование оказанию государственных услуг, несвоевременное представление копий документов для изучения. (приказ №541 о 23.12.2020)16) Директора государственного коммунального учреждения «Азгырскойя средней школы» государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» С.Муканалиев подвергся дисциплинарной ответственности в виде «предупреждения» за воспрепятствование оказанию государственных услуг, несвоевременное представление копий документов для изучения. (приказ №542 о 23.12.2020) 17) Директора государственного коммунального учреждения «Коныртерекский начальной школы» государственного учреждения «Управление образования Курмангазинского района Атырауской области» Ж.Ералиева подвергся дисциплинарной ответственности в виде «предупреждения» за воспрепятствование оказанию государственных услуг, несвоевременное представление копий документов для изучения. (приказ №545 о 23.12.2020)

 

В работе районного отдела и образовательных учреждениях района не выявлены риски, способствующие правонарушениям по коррупции.

 

III. Вывод:

 

«Отдел образования Курмангазинского района Управления образования Атырауской области» по итогам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков предлагает:

  1. Продолжить работу по изучению правовых законодательств в целях улучшения антикоррупционных действий;
  2.  Продолжать работу по формированию культуры по борьбе с коррупцией в организации работ системы профилактики коррупции.

 

  1. ____________ E.Баяров, руководитель рабочей группы, заведующий сектором отдела .
  2. ____________ Т.Кайыров, секретарь рабочей группы, главный специалист отдела.

 

 


Дошкольное воспитание

 

Организации дополнительного образования